定章程、计划、法规等制定权宜之计来应付紧急情况
（一）、拟订；定出。
《汉书·儿宽传》：“唯圣主所由，制定其当，非羣臣之所能列。” 宋 周煇 《清波别志》卷中：“第八子 得一 ，知 贝州 。 王则 反，不能死节，又为之制定仪注。” 邓小平 《解放思想实事求是团结一致向前看》二：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。”
制定是指国家机关通过立法活动产生新的法律规范，通过这种方式制定的法律，称为制定法或成文法。
draft; draw up; formulate; lay down
制定造句
(1) 制定法律的人首先触犯法律，这样的法律还有什么意义。
(2) 法律是为了保护无辜而制定的。
(3) 制定法律法令，就是为了不让强者做什么事都横行霸道。奥维德
(4) 不应该借巧妙的讨价还价赚钱，必须一开始就制定合理的价格。即使对方要求减价也不同意，而是相反，去说服顾客接受这个价格。依我的看法，采取这种方法最成功。
(5) 无论何人，如为他人制定法律，应将同一法律应用于自己身上。托马斯·阿奎纳
(6) 制定正确的战略固然重要，但更重要的是战略的执行。
(7) 理智可以制定法律来约束感情，可是热情激动起来，就会把冷酷的法令篾弃不顾；年轻人是一头不受
