一、申论的立场方向决定成败。
如果立场不对，就如同作文跑题，肯定不会获得高分。
申论写作，命题者会提供许多观点，这其中有对、有错，有的很容易分辨，有的则需要深入思考，明对错、辨真伪。
如何辨别?一要明确身份。
定位准才能方向明。
要时刻谨记，自己是一个考生，通过考试就将成为国家公职人员。
写申论就是带着镣铐跳舞，在四平八稳的基础上求创新、谋突破。
有了这样的基本认识，时刻以一个考生的身份、立场要求自己，就不会做糊涂人、讲出格话;就会按照公务员的标准，从党委、政府的角度想问题、出主意，也就为选择观点、获得高分奠定了坚实基础。
可以讲，只要做到了定位准、方向对，分数就不会太低。
二要战胜自我。
一千个人眼中有一千个哈姆雷特。
对于任何一件事情，我们都会有自己的看法。
但是，申论写作，既要“我”的思考，更要“政府”的思路。
对于已经确定的思路、提法，无论自我意识如何抵触，都必须遵守。
申论，只是要看到考生对既定思路的阐释和拓展，并不需要掺杂太多考生自己的想法。
三要注重搜集。
申论写作不是无源之水。
无论是对既定政策的了解、对命题思路的把握，还是对框架的布局、文字的雕琢，都必须注重搜集、有所累积。
对于思路的把握，最简单、最直接的途径是看党报，比如上海的《解放日报》、江苏的《新华日报》，重点关注党政主要领导(书记、省长、市长)的言论。
他们的讲话，就是发展的思路。
特别值得注意的是每年召开的党委扩大会和人大、政协“两会”，尤其是年初(年底)的扩大会，它是对下一年工作的全面部署，指导思想、重点工作一目了然，是纲举目张、提纲挈领。
因为这次主要是针对省级公务员考试，所以可以适当减少对中央宏观政策的关注。
因为，中央的各项工作要求，已经被各级党委、政府，结合各个区域的实际，转化、消解到各自的具体工作中。
但是，对党中央全会(十七届三中全会，城乡一体化为主题;十七届四中全会，党建科学化为主题)、中央经济工作会议(保增长、促改革、调结构、惠民生)、全国政法工作会议(推进社会矛盾化解、社会管理创新、文明公正执法三项重点工作)，以及胡、温的最新讲话精神，做适当了解，也是必须的。
同时，在阅读党报的过程中，不仅要搜集观点，也要注意学习语言风格。
“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。
”百般抵触，万般无奈，都要适应并模仿这种语言风格。
因为，这是取得高分的最捷径。
二、申论的框架1、文章的框架。
申论说到底就是一篇文章。
文章的结构无外乎，标题+起、承、转、合四个部分。
标题，是一篇文章的点睛之笔，一般情况下，有两种做法：第一种，直截了当。
比如：“经济转型迫在眉睫”、“世博答卷”、“世博遗产”、“加快城乡一体，推动共享发展”，等等。
这种标题的好处是重点突出，缺点是如果命题错误，则无回旋余地。
另一种，意蕴深远。
比如，谈到粮食安全、土地问题、农业问题，可以用“命脉”;谈到反腐倡廉、潜规则、网络监督等，可以用“让权力在阳光下运行”、“阳光是最好的防腐剂”、“流言止于公开，信任源于透明”等。
这种标题好处是有意境、有回旋，缺点是要做到一语双关、意蕴深远，很难。
还有一点，两段式标题，不能是简单的语义重复。
“加快城乡一体，推进共享发展”，前为措施，后为结果;“流言止于公开，信任源于透明”，前是治标，后是治本，都有所递进，有所不同。
尽量少用三段式标题。
起、承、转、合，是文章的天然结构。
起，切入口要小，以小见大;主题明确，开门见山。
承，要连贯自然、不留痕迹，往往是从小到大、从浅入深。
转，要由表及里、深化主题，是最见功力的部分。
合，要综合全文、百川入海，既呼应主题，又意犹未尽。
2、段落的框架。
段落是文章最基本、重要的组成部分。
主要分为两个部分：导语+内容。
其中，又以导语更为关键。
导语要导的好、导的妙，实非易事。
然而，一个好的导语往往胜过整段的论述。
以前曾参与省公务员考试阅卷的朋友告诉我，他们阅大作文，刚开始是1分钟一份，后来赶时间，28秒一份。
在这么短的时间里，基本上只看标题、开头、每段导语、结尾，其他的只是浏览一下。
导语，最好是判断句，或者用名人名言，既有意蕴，又有说服力。
比如：讲要提高思想认识，可以用“思想是行动的先导(毛)”;讲发展与稳定的关系，可以用“发展是硬道理，稳定是硬任务(胡)”;讲基本工作的重要性，可以用“基础不牢，地动山摇(毛)”。
这是一个搜集和体会的过程。
段落的其他部分，基本上属于对导语的解释和论证。
值得注意的是，这种论证一般情况下，至少要有三个层次。
如果连三个论据都没有，就没有说服力，而且难以成文。
各个层次之间，相互并列或逐层递进，不可层次不分、逻辑混乱。
3、句子的框架。
句子是文章最基础的单位。
公文的句子，其特殊之处就在于每个句子都意有所指，包含着要做的一件具体工作的具体内容。
公文句子的大概框架是：目标+措施+结果。
比如：要围绕农民增收这一核心(目标)，着力提升工资性收入(措施一)，增加财产性、经营性收入(措施二)，拓宽物业性收入等增收渠道(措施三)，构建农民稳定增收的长效机制(结果)。
附：判断句判断句是公文写作中最重要的句子，也是申论中表明立场、表现观点最重要的句子。
判断句是对事物、形势的盖棺定论，因此一要准确，二不能与官方立场相悖。
比如，从中央到地方，都讲“2009年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年”，因此，“难”就是主调，不能改变。
但是，呼应官方判断，并不等于一成不变。
在“难”的基础上，可以结合各自实际，略作变通加以表述，既突出形势之难，又肯定工作成绩。
比如，“2009年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是(地区)战胜压力挑战、实现更大发展的一年。
”句子的修辞准确、朴实、有力是申论句子的基本要求。
申论不是散文，辞藻不必华丽，如果运用修辞不当，只能适得其反。
一要多用短句。
中文不同于英语，本来就是以短见长。
短而精当、短而有力的句子是最好的。
长句，如有可能，尽量拆分为几个短句。
二要勤用对仗。
对仗比较朗朗上口，也是中文中常见的一种“对称美”。
如有可能，尽量对仗。
三是慎用排比。
排比句有气势、显文采。
但是，要形成排比本身就比较难，排比要言而有物、层层递进，则更难。
因此，建议慎用排比。
若用，也尽量用在结尾，因为结尾已经比较虚了。
四是少用比喻、设问。
比喻、设问是毛泽东在文章中常用的一种修辞手段，确实比较生动。
不过，在考试中，为求稳健，如无把握，还是少用为妙。
当然，万事不可拘泥。
在表达准确的基础上，长短穿插，修辞多变，文章更富变化、更有层次自然更能得高分。
三、申论的材料既然是给定材料，自然有其用处。
材料所提供的观点，往往不是单一的，有的是明显冲突，有的是潜在冲突，一定要好好用上级政策的尺子“量一量”这些观点。
一般情况下，只要对政策要求掌握比较到位，应该不会被迷惑。
在仔细甄别的基础上，基本上可以将材料划分为两类：支持观点和反驳观点。
支持观点的，在文章中大胆引用;反驳观点的，作为反面典型，略作批驳，作为补充。
值得注意的是，申论当以立论为主，批驳成分不宜太多。
实际上，用了材料之后，写申论就成了做“裁缝”，不用自己写几个字：衣服的款式是观点，布料是材料，针线是段落和句子，人工是自己。
只要写个好标题，写个好开头，写个好结尾，写几个好导语，再把材料排列组合，做好之间的承接即可。
另外，坚持官方思路观点，并不等于缚手缚脚、不敢讲话。
申论要获得高分，一定还要敢于写、敢说话、敢于表达观点。
在符合政策要求和选定观点的前提下，旁征博引、古今中外，与材料中的数据、言论相互交织、一气呵成，就是一篇好的申论。
四、申论的卷面卷面如人脸。
一张赏心悦目的卷面可以为考生加分不少。
一是字要好。
一把滥字毁前程。
这方面我吃亏很大。
不多说，在答卷的过程中要尽量把字写好。
二是布局均匀。
文章写作，基本上要是“橄榄形”：两头小、中间大。
开头简短有力、开门见山，中间则要论证充分、措施得当，结尾观点鲜明、意蕴悠长，因此必然是个“橄榄形”。
要注意的是，在中间论证的各个层次之间，也要“肥瘦均匀”，不能有某段显得太少，三两句话结束战斗，给人论证不足的感觉;也不能因为对某个问题看的比较深，某项措施想的比较周全，就特别突出某一段，过犹不及。
解决方法，无非合并拆分、正话反说反话正说：长则拆，分为几点;短则和，并为一点;内容不够，正面说完反面说，反面说完正面说，等等。
总之，论证要尽量均匀。
作一个具体计算，以800字、20*40稿纸计，共40行。
标题+空段占2行，开头、结尾各3行，剩32行。
起、承、转、合，各需8行，160字。
导语10字左右，余150字。
分3-4项措施，每项40字左右。
“句子的框架”中关于农民增收的例子已达60字。
考试的唯一目的是得高分。
以上仅是各人结合工作实际，对公文和申论写作进行的经验型阐述，是为了“临阵磨(qiāng)”，不遵体例，也不成体系，希望能批判性吸收，对考试有所助益。
本人是08届研究生，马上面临毕业，把考公务员当作一个机会，一个并未抱太大希望的机会。
考上就当赚了，考不上的话也权当哥们儿在公务员之路上走了一遭。
作为工科研究生，由于平时试验安排也多，所以并没有太多时间来准备考试。
但本人考研时（zheng zhi）考了86，当时是我们学校的最高分，也算有点心理优势吧。
但也没敢掉以轻心，还是有时间就看，没时间当然也没办法，经常来这个论坛看，好多战友都写下了自己的心得，今天也小试牛刀，发表下自己的处女帖子，哈。
面临毕业，大家都是一颗红心，多手准备，考公务员，找工作，当然也有些孩子立志要做博士。
我自认不才，已经把这个路子给自己否了。
party教育了我们这多年，是到了哥们儿为社会出力的时候了。
本着20多年之所学，更是急冲冲想要投身社会主义建设中去，所以，对于我，只有两条路：公务员和找工作，当然肯定是以找工作为主。
哥们儿大学直接考的研，所以没有经历过大学毕业找工作的艰辛，这段时间真的是感受到了找工作时的人情冷暖了。
高校的招聘会，人才市场的招聘会，网络招聘会，我是一个都不放过，均投简历而后快，大有“宁可错投一千，不可放过一个”之势。
网上简历更是每天都投。
16号的研究生专场相信各位与我一样的同学也都参加了吧，那叫一个人山人海，招聘单位那叫一个牛，稍微好一点的单位前就是里三层外三层。
记得哥们儿临走前看到的一幕，北京工商大学要招辅导员，可能是不限专业吧，台前台外全是人，众人把招聘人员围在中间，以至于哥们儿看了半天愣是没看出来谁是招聘者，谁是求职者。
哥们儿投完简历到今天接到了两个公司的面试通知，别的不想，先去看看再说。
言归正传，开始说公务员考试相关，上面您可以跳过不看。
我的专业是环境工程，大学和研究生都是，所以看到这个题目我还是有点沾沾自喜的。
虽然我考前预计考这方面的可能性很小，当时还认为会是奥运或者经济相关，没想到国家还是很重视环保的嘛。
看到这个题目觉得一下子撞到哥们儿(qiāng)口上来了，所以预杀之而后快。
说实在的，考前只是看了几篇文章，真正动笔写还真的是一篇都没有，所以考前那真是“相当”的没底啊!第一和第二题还算轻松。
第五题确实很变态，我第一遍看，我觉得写得没有任何问题，相信好多考生和我的情况相同。
看了几遍，还是觉得找出问题也牵强，就是在这一题上浪费了时间，直接导致了最后的大作文吃紧。
最后还是找出了四点错误，勉强凑上了。
重点说第五题，答案没出来前，大家都是臆断，所以我只是说说我自己是怎么写的。
刚看到这个主题，我第一反应就是写：人与自然应该和谐发展。
以这个主题来写，我觉得还比较合适。
所以马上开始写提纲，然后觉得还应该和材料相结合，所以，在文章中间还引用了不少材料中的事实。
这些做的原因是避免被灌之以“脱离材料的罪名”。
最后时间实在是不够，偏偏在这时，一个女生放在前面包里的手机响了，我的思路又断了，直接导致我1分钟脑子里全在骂街，1分钟之后才恢复了正常，这时候铃声响起，我不顾老师的催促，还是勉强把字写道了1000字格子处，勉勉强强的1000字，汗~~考试已经结束，在成绩出来之前，大家大可不必杞人忧天，我一直认为，谋事在人，成事在天，只要你去努力了，那无论结果如何，都是可以接受的。
毕竟公务员只招那么几个人，想让兄弟姐妹们都考上，也不现实，所以，该干什么干什么去。
二是答案的总括句没有写好。
概括主要原因这种题型，还需要在答案书写时，用上“总分”的答题思路，而绝大部分的考生没有这个意识和习惯。
需要用一句话将黄河安澜的主要原因点出来，以此告诉考官你抓住了问题的关键和实质。
那么这里的关键原因是什么，又怎样通过总括句体现出来呢
前面分析了黄河安澜有人为和自然两方面原因，可以说一个是内因一个是外因。
哲学常识告诉我们，内因是关键。
因此，人为的治理措施得当肯定是关键原因。
那总括句怎么体现呢
这个时候，还需要结合材料的大背景，特别是材料的核心理论政策。
知道材料中重要领导干部的言论观点往往是理论政策的具体阐述。
材料4中提到“……必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处……”，结合材料背景，贯彻落实科学发展观、坚持人与自然和谐，对于黄河的治理而言，便意味着“要尊重黄河自然规律”。
这样，总括句就出来了：“主要原因是王景治黄举措顺应了黄河的规律”。
类似的解题过程，在近几年的国考归纳概括题的解答中也体现出来了。
我们认为，归纳概括题考察的本质是申论考试大纲中规定的阅读理解能力，即“要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
”要在解答归纳概括题目中提升这种能力，除了掌握基本的阅读技巧外，还需要特别考虑材料的逻辑顺序，结合材料的背景实质，并灵活运用不同归纳概括类型题的解答思路，方能将答案要点完整、清晰地呈现给考官，符合其判分要求，从而获得高分。
其实申论想要答好也不是也别难。
我最后能够通过笔试，很大程度上就是因为申论的得分较高。
看半月谈，这当然也是一个办法，但是如果你没有找对看的方法的话看了也起不大很大的作用。
总的来说申论作答也是有捷径可循的，从练习、准备上可以从以下几方面着手：首先，你不要急于去写作，要多看材料，看材料不是盲目的看。
一篇材料拿到手，你会发现它大多是很散乱的，这就需要你找出其中的联系。
你可以先把材料中每一小段都写出一个段意，然后根据段意找出有联系的段落。
在这个过程中往往也就能发现整篇材料所要说明的主要问题，知道材料说明的问题在后面的写作中你就不会跑题。
其次，就是找出产生这个问题或者现象的原因。
原因一般无外乎几种：人为因素，经济因素，、法律因素，政府管理因素等。
但是在作答的时候也不能把这些都罗列上去，要具体问题具体分析。
找到原因就要对症下(yào)，比如如果是法律原因就要完善现有法律，
加强立法等，如果是政府管理因素就要加强政府的宏观调控或是加强政府对某某问题的执政力度等等。
而且这几个对策在排列的先后顺序上也是有规律的，要先说能够马上使问题得到解决的策略，再说长远的策略。
按照这个思路顺下来，基本上就可以形成一篇大的论述了 。
建议你买一本带有高分和低分答案对比的参考书，然后认真看一下书上对高、低分答案的分析，看看好的为什么好，不好的又错在哪里，这样对比着看就有针对性了在语言方面，你可以多看看参考书上给出的答案中的语言。
至于报纸、评论中的很多话都是放在任何文章中都可用的“万能语句”，这些多记记有好处，比如“要解放思想、实事求是、注重改革创新”，“要以构建和谐社会为指导”等等。
还有就是其实题目所给的材料中有很多可以供你利用的语句，并且这些语句都是不需要你记忆的，答题时直接抄到你的论述中就可以了。
最后，申论的整个答题时间非常紧张，对审题、答题的速度要求很高，所以在复习准备的时候就要特别注意训练自己的阅读速度，在阅读材料的时候要达到“一目十行”的要求。
这是我自己在备考中总结的一些经验，仅供参考。
希望能给予你一些帮助
1、上者，民之表也。
表则何物不正
（孔子 释：领导者，是民众的表率。
表率好，任何事情 也会好起来。
2、为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。
（汉．贾谊）释：身居大臣位置的人，应该把使民众的富裕和欢乐当作自己的责任，把民众的贫穷和苦难当成自己的罪过。
3、大者不能,小者不为,是弃国捐身之道也。
(荀子） 释：大事不能做，小事又不去做，这是败坏国家和毁灭个人的道路。
4、乃知国家事，成败固人心。
（宋.王禹戎） 释：要知道国家的事情，成败都在于人心的背向。
（宋.范仲淹 ）释：政令畅通，人民团结和睦，各种困难就都克服。
6、位在十人之上者，必处十人之下；位在百人之上者,必处百人之下；位在天下人之上者，必处天下人之下。
（清.唐甄） 释：所处的职位在十人之上的人，必须把自己放在十人之下，职位在百人之上，必须把自己放在百人之下，职位在天下人之上的人，必须把自己放在天下人之下。
7、水浊无掉尾之鱼，土确无葳蕤之木，政烦无逸乐之民。
（ 北齐 . 刘昼 ）
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