牛栏里关猫

niú lán lǐ guān māo——1、gé wài sōng；2、jìn chū yóu nǐvF1汉语字典

牛栏宽松，所以有此二说。1、格外：超过寻常。①比喻某项规定或限制非常宽松，实际不起作用。②比喻回旋的余地很大。又作“牛栏里关猫——稀松”。稀：〈方〉宽阔的意思。2、比喻某项规定或限制不起作用，实际可以自由行动。vF1汉语字典